Upacara Hari Lahir Pancasila 2026 di Gedung Pancasila, Jakarta, tidak hanya menjadi seremoni kenegaraan, tetapi juga panggung simbolik persatuan politik nasional.
Presiden Prabowo Subianto memimpin langsung upacara tersebut, sementara sejumlah tokoh lintas era hadir, termasuk Megawati Soekarnoputri, Jusuf Kalla, dan Ma’ruf Amin. Peringatan Hari Lahir Pancasila 2026 menjadi salah satu momentum kenegaraan yang menarik perhatian publik. Apa maknanya bagi kita?
Secara sederhana, syarat berdirinya sebuah negara tidak akan terlepas dari empat pilar. Pertama, adanya rakyat yang mengklaim kemerdekaan. Kedua memiliki teritorial atau daerah meliputi darat, udara dan air (minimal sumber air tawar jika tidak punya laut). Ketiga, Filosofi sebagai ‘pandangan hidup dan dasar utama membuat aturan bernegara. Keempat, mendapatkan pengakuan dari negara lain. Adapun tambahan selain dari empat syarat tersebut hanyalah tambahan untuk memperkuat posisi sebuah negara.
Dalam proses perumusan pandangan hidup masyarakat dituangkan menjadi pegangan hidup bangsa dan selanjutnya pandangan hidup bangsa dituangkan menjadi pandangan hidup negara. Pandangan hidup bangsa dapat disebut sebagai ‘ideologi bangsa’ dan pandangan hidup masyarakat dan pandangan hidup bangsa memiliki hubungan timbal balik seperti dua sisi mata uang. Pandangan hidup bangsa diproyeksikan kembali menjadi pandangan hidup masyarakat yang tercermin dalam sikap hidup sehari-hari warganya. Dalam negara Pancasila, pandangan hidup masyarakat tercermin dalam kehidupan negara, yaitu pemerintah terikat oleh kewajiban konstitusional, yaitu kewajiban pemerintah dan lain-lain penyelenggara negara untuk memelihara adab dan kemanusiaan yang luhur memegang cita-cita moral rakyat.
Transpormasi pandangan hidup masyarakat menjadi pandangan hidup bangsa dan akhirnya menjadi dasar negara juga terjadi pada pandangan hidup Pancasila. Sebelum dirumuskan menjadi dasar negara dan ideologi negara, nilai-nilainya telah tertanam pada segenap bangsa Indonesia dalam agama, adat istiadat, budaya, dan kebiasaan sehari-hari yang menjadi falsafah (dasar pegangan) hidup masyarakat. Bangsa Indonesia dalam hidup bernegara telah memiliki dasar hidup yang religi yang tentu mayoritas berasal dari pandangan hidup Islam (islamic worldview) sebab rakyatnya didominasi oleh orang Islam yang telah hidup ratusan tahun berdasarkan hukum Islam di bawah kerajaan-kerjaan Islam yang berjumlah sekitar 50 kerjaan tersebar di nusantara.
Dalam rangka memeringati hari lahir Pancasila ke-81, (1945-2026), maka saya mencoba menarasikan kembali terkait tokoh-tokoh yang terlibat langsung dalam merumuskan Pancasila, termasuk mereka yang memiliki peran penting dalam membuat lambang Pancasila berupa ‘burung garuda’ dan simbol-simbol yang terletak lima sila Pancasila.
Dalam rapat Badan Penyelidik Usaha-Usaha Kemerdekaan Indonesia (BPUPKI) pada tanggal 1 Juni 1945 yang sekaligus dijadikan dasar sebagai ‘hari lahir Pancasila’, Bung Karno menyatakan antara lain, “Saudar-saudara. Dasar negara kita telah saya sebutkan, lima bilangannya. Inikah Panca Dharma? Bukan! Nama Panca Dharma tidak tepat di sini. Dharma berarti Kewajiban, sedang kita membiacarakan Namanya bukan Dharma, tetap saya namakan ini dengan petunjuk seorang teman kita ahli bahasa namanya ialah Pancasila. Sila artinya asas atau dasar dan di atas kelima dasar itulah kita mendirikan negara Indonesia, kekal abadi. Kelima sila tadi berurutan sebagai berikut: (1) Kebangsaan Indonensia; (2) Internasionalisme dan perikemanusiaan; (3) Mufakat atau demokrasi; (4) Kesejahteraan social; (5) Ke-Tuhanan”.
Pada sidang BPUPKI sebelumnya, berlangsung pada 29 Mei-1 Juni 1945, Muh. Yamin sudah menyampaikan konsep Pancasila yang beda dengan usulan Sukarno, dalam pidatonya secara lisan mengusulkan Pancasila sebagai berikut: (1) Peri kebangsaan; (2) Peri kemanusiaan; (3) Peri Ketuhanan; (4) Peri kerakyatan—permusyawaratan, perwakilan, kebijaksanaan; (5) Kesejahteraan rakyat—keadilan sosial. Namun, konsep tersebut disempurnakan oleh Muh. Yamin menjadi: (1) Ketuhanan yang Maha Esa; (2) Kebangsaan Persatuan Indonesia; (3) Rasa Kemanusiaan yang adil dan beradab; (4) Kerakyatan yang dipimpin oleh hikmat kebijaksanaan dalam permusyawaratan perwakilan; (5) Keadilan social bagi seluruh rakyat Indonesia.
Pada perkembangan selanjutnya, dikenal dengan ‘Rumus Pancasila II’ disempurnakan dengan menyederhanakan kalimat dan membuang beberapa kata, tetapi ada pula tambahan yang cukup esensial. Rumusan Pancasila II dikenal dengan ‘Piagam Jakarta’ karena berlangsung di Jakarta pada tanggal 22 Juni 1945. Pada sila pertama rumusan Muh, Yamin, “Ketuhanan yang Maha Esa” ditambah kalimat “Dengan kewajiban menjalankan syariat Islam bagi pemeluk-pemeluknya”.
Penting dipahami bahwa susunan lima sila dalam Pancasila dengan meletakkan ‘Ketuhanan yang Maha Esa’ sebagai sila pertama agar menjadi dasar untuk menjiwai keempat sila berikutnya. Maka cara membaca Pancasila yang sebenarnya pada sila kedua dan seterusnya seharusnya: (2) Kemanusiaan yang Adil dan Beradab berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa; (3) Persatuan Indonesia berdasarkan Ketuhanan Yang Maha Esa, demikian pula pada sila keempat dan kelima.
Tiba saatnya untuk kita ketahui, siapa saja tokoh penting dalam merumuskan lambang Garuda Pancasila. Dan tidak tidak banyak yang tahu kalau Moh. Natsir sebagai salah satu perumus lambang negara Garuda Pancasila, (Turiman, Sejarah Hukum Lambang Negara Republik Indonesia. Jakarta: Universitas Indonesia, Program Pascasarjana Ilmu Hukum, 1999). Pada Sidang Kabinet RIS tanggal 10 Januari 1950 dibentuklah panitia teknis “Panitia Lencana Negara” di bawah Koordinator Sultan Hamid II. Ada pun yang bertindak sebagai ketua, Muhammad Yamin, sedangkan yang bergabung sebagai anggota, antara lain, Ki Hajar Dewanoro, M.A. Pallaupessy, Moh. Natsir, R.M. Ng Purbatjaraka.
Penitia bertugas untuk menyeleksi semua usulan-usulan mengenai lambang negara untuk dibawakan kepada Presiden Soekarno. Pada tahap awal, tim seleksi memasukkan usulan dari Sultan Hamid dan Muh Yamin, namun usulan Muh Yamin ditolak karena sinar-sinar matahari dan terlihat pengaruh Jepang, karena itu usulan Sultan Hamid, dalam bentuk gambar garuda yang lolos. Pada tanggal 8 Februari 1950 rancangan final lambang negara diserahkan pada Soekarno, namun mendapatkan masukan dari Partai Masyumi, khususnya Moh. Natsir yang keberatan terhadap burung garuda dengan tangan dan bahu manusia yang memegang prisai, karena dianggap bersifat mitologis khayalan, dan terkesan mitologi feudal. Natsir mengusulkan agar lambang negara cukup dengan ‘Burung Garuda’, dan semua sepakat atas usulan Natsir.
Kini, saatnya merumuskan symbol-simbol dalam lima sila yang ada, Moh. Natsir mendapat jatah merumuskan sila pertama, sila kedua oleh Sultan Hamid II, sila ketiga oleh Purbatjaraka, sila keempat oleh Muhammad Yamin, dan sila kelima oleh Ki Hajar Dewantoro. Dan, pada tanggal 11 Februari 1950, rancangan Garuda Pancasila usulan Sultan Hamid yang telah dimodifikasi berdasarkan usulan dan Moh. Natsir, ditetapkan oleh Pemerintah Kabinet RIS dan diresmikan pemakaiannya dalam Sidang Kabinet.
Symbol kelima sila dimaksud adalah: Sila pertama, terdapat pada bagian tengah ‘burung garuda’ berupa bintang dengan lima sisi melambangkan lima rukun Islam sebagai dasar agama dalam Islam. Lambang ini banyak disalah-pahami sebagai penulis, dikiranya sebagai cahaya matahari, padahal itu symbol lima asas agama Islam; Sila kedua, dengan lambang berupa mata rantai yang saling terkait, sambung menyambung sebagai sebuah kesatuan dan dasar utama kekuatan banga Indonesia, adil dan beradab, sebab tanpa keadilan akan melahirkan kezaliman, dan tanpa ada akan melahirkan manusia biadab nan barbar; Sila ketiga, pada bagian kanan terdapat ‘pohon beringin’ yang melambangkan ‘persatuan Indonesia’, pohon ini menjadi lambang sebab menjadi tempat bernaung banyak orang sekaligus menyedian sumber kehidupan berupa oksigen pada manusia. Seakan-akan semua bangsa Indonesia berteduh di bawah pohon rindang dan memiliki struktur batang dan akar yang kokoh serta dapat tumbuh di seluruh belahan bumi Indonesia. Sila keempat, berupa ‘kepala banteng’. Sengaja hewan ini dijadikan symbol, sebab selain menjadi salah satu hewan yang akrab bagi rakyat Indonesia, juga sebagai symbol musyawarah, sebab hewan ini hanya kuat posisinya jika menyatu, mana kala ia berpisah-pisah akan mudah dimangsa oleh binatang pemangsa; Sila kelima, ‘padi dan kapas’, yang pertama adalah pangan yang menjadi bekal hidup rakyat Indonesia, yang kedua, kapas, adalah lambang ‘sandang’ berupa pakaian, tempat tinggal dan sejenisnya. Di sini letak kekuatan dan ketahanan pangan negara ini, padi dan kapas sebagai perwakilan segenap komoditas pertanian yang bernilai ekonomis. Sejatinya, negara ini akan mandiri jika para penyangga tatanan nasional Indonesia yang kita kenal dengan akronin ‘petani’ menjadi kuat, dan sebaliknya, jika petani lemah, maka negara pun akan ikut melemah.
Pancasila sejatinya tidak butuh untuk diperingati pada hari-hari tertentu, tapi perlu dijewantahkan dalam bentuk tindakan dalam bergaul, bertutur kata, berbuat, dan bahkan bernegara. Tentu para aparatur negara harus jadi contoh teladan dalam mengamalkan Pancasila, agar rakyat pun dengan mudah menjadi pengikut para pemimpinnya. Bukan sebaliknya, justru para pemangku kebijakan yang merusak cintra, cita-cita dan nilai-nilai luhur Pancasila. Dan bagi umat Islam, tidak perlu protes kenapa lambang negara bangsa Indonesia adalah Garuda Pancasila bukan ‘Ka’bah’, sebab nilai-nilai yang terkandung dalam setiap butir pada sila Pancasila sangat sarat dengan islamic worldview ‘atau penuh dengan pandangan hidup yang islami’ termasuk ‘Piagam Jakarta’ yang masih tetap relevan untuk dijalankan walaupun telah dihapus pada silan pertama Pancasila. Frase ‘Tuhan yang Maha Esa’, rakyat, musyawarah, adab, dan adil, adalah contoh nyata yang cara memahaminya hanya dapat diketahui jika menggunakan pendekatan tauhid, syariah, dan muamalat dalam Islam. Wallahu A’lam!
Enrekang, 1 Juni 2026.